เมื่อวานนี้ ในการพิจารณางบประมาณของสำนักงานเขตทวีวัฒนา ผมได้ตั้งข้อสังเกตต่อรายการจัดซื้อ เรือไฟเบอร์กลาสเก็บขนมูลฝอย ขนาด 2×6 เมตร เครื่องยนต์ไม่น้อยกว่า 40 แรงม้า จำนวน 1 ลำ ราคา 800,000 บาท

เหตุผลที่ผมหยิบเรื่องนี้ขึ้นมาถาม เพราะรายการลักษณะใกล้เคียงกัน เคยเป็นประเด็นถกเถียงอย่างมากในการพิจารณางบประมาณเมื่อปีที่แล้ว

ปีที่แล้ว สำนักการระบายน้ำเสนอจัดซื้อเรือไฟเบอร์กลาสเก็บขนมูลฝอย 14 ลำ แบ่งเป็น

- ขนาดไม่น้อยกว่า 2×8 เมตร เครื่องยนต์ไม่น้อยกว่า 50 แรงม้า 10 ลำ วงเงิน 9.89 ล้านบาท
- ขนาดไม่น้อยกว่า 2×6 เมตร เครื่องยนต์ไม่น้อยกว่า 40 แรงม้า 4 ลำ วงเงิน 3.2 ล้านบาท หรือ 800,000 บาท/ลำ

ในครั้งนั้น มีการสงวนความเห็นและอภิปรายในสภา กทม. ถึง ความเหมาะสมของราคา รวมถึงเงื่อนไขและรายละเอียดในการจัดซื้อที่อาจทำให้การแข่งขันมีข้อจำกัด ก่อนที่ท้ายที่สุดสภาจะมีมติ ตัดงบประมาณรายการดังกล่าวทั้งรายการ
( 13.09 ล้านบาท )

แต่ในงบประมาณปีนี้ เรากลับพบเรือ ขนาด 2×6 เมตร เครื่องยนต์ไม่น้อยกว่า 40 แรงม้า ในราคา 800,000 บาท/ลำ อีกครั้ง เพียงแต่ครั้งนี้มาอยู่ในงบประมาณของสำนักงานเขตทวีวัฒนา

ผมจึงตั้งคำถามในที่ประชุมว่า

ข้อกังวลที่สภาเคยตั้งไว้เมื่อปีที่แล้ว ได้รับการแก้ไขแล้วหรือยัง?

หากปีที่แล้วรายการลักษณะนี้มีประเด็นที่ต้องตรวจสอบจนสภามีมติตัดงบทั้งรายการ ปีนี้เมื่อเรือที่มีขนาด เครื่องยนต์ และราคาต่อลำใกล้เคียงกันกลับเข้ามาอีกครั้ง สิ่งที่เราต้องตอบให้ได้คือ

“อะไรเปลี่ยนไปจากปีที่แล้ว?”

ผมไม่ได้ตั้งคำถามว่า กทม. จำเป็นต้องมีเรือเก็บขยะหรือไม่ เพราะเรือเหล่านี้มีความจำเป็นต่อการจัดเก็บขยะในแม่น้ำและลำคลอง

แต่สิ่งที่ต้องตอบให้ได้คือ เรือแบบใดเหมาะสมกับภารกิจ ราคาที่เหมาะสมควรเป็นเท่าไร และเงื่อนไขการจัดซื้อเปิดให้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรมหรือไม่

ผมจึงฝากข้อสังเกตไปยัง สำนักการระบายน้ำ ในฐานะหน่วยงานหลักที่มีความเชี่ยวชาญด้านการปฏิบัติงานทางน้ำ ให้ช่วยกำหนดมาตรฐานและรูปแบบของเรือที่เหมาะสมสำหรับภารกิจของ กทม. รวมถึงเน้นย้ำกับ สำนักงานเขตทวีวัฒนา ให้กลับไปตรวจสอบรายละเอียดของรายการนี้อย่างรอบคอบ

สำหรับผม หน้าที่สำคัญของสภา กทม. ไม่ใช่เพียงพิจารณาว่า “งบนี้จำเป็นหรือไม่”

แต่ต้องถามต่อว่า “จำเป็นแล้ว ราคาเหมาะสมหรือไม่ และกระบวนการจัดซื้อมีช่องโหว่ที่เราสามารถป้องกันได้ตั้งแต่ก่อนใช้งบประมาณหรือไม่”

เพราะหากเราเคยพบข้อกังวลและสร้างมาตรฐานในการตรวจสอบไว้แล้ว มาตรฐานนั้นก็ควรถูกใช้กับงบประมาณทุกหน่วยงานอย่างสม่ำเสมอครับ

#งบประมาณ #กทม #สภากทม